《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确了“推进新型城市建设”、“建设韧性城市”、“建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系”、“因地制宜建设海绵城市”、“持续改善环境质量”、“深入打好污染防治攻坚战”、“深入开展污染防治行动”、“基本消除城市黑臭水体”、“推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标”等相关任务和要求。华北院水务规划咨询研究院（原北京分院）自成立至今，深耕水务规划设计多年，在排水防涝、海绵城市、污水提质增效、水环境治理等板块积累了丰富的经验，本公众号将集中分享相关技术成果，内容覆盖水务相关领域的规划、方案、设计、运营、管理及技术服务等全过程。本期为第九十七期，海绵城市建设专题系列分享。

　　报告人简介

马洪涛

中国市政工程华北设计研究总院

副总工程师

水务规划咨询研究院院长

教授级高 级工程师

　　报告摘要

　　本次报告结合问题与案例，从三个方面分析如何科学开展海绵城市建设规划设计。

　　首先，规划层面问题。存在规划系统性、全域推动不足；解决问题欠缺科学性、针对性不强，过度依赖指标分解，未进行片区层面细化落实，问题导向与目标导向不明确等问题。

　　其次，设计层面问题。存在设计不到位，过度关注指标，忽略解决问题，设施布置不合理，竖向、径流路径设计不合理，未充分发挥绿色空间能力、忽略使用者体验等问题。

　　海绵城市建设中正确的做法。首先，提升规划设计水平，理顺规划设计体系，构建完整的规划设计体系，通过海绵专项规划、详细规划、系统化方案、海绵专篇设计系统衔接，细化指标到片区、地块、项目、设施，保证海绵城市项目有效实施；其次，编制合理的海绵城市实施方案，对区域建设进行总体把控，整体谋划建设项目，并对后续设计进行正确指引，编制方案时应站在流域角度，定量分析问题和成因，统筹源头、过程和末端工程体系，确保达到整体实施效果等；通过分析萍乡案例提出如何提高项目设计水平。